Theo Nghị định, mức phạt tiền tối đa đối với cá nhân vi phạm quyền tác giả, quyền liên quan là 250 triệu đồng; đối với tổ chức là 500 triệu đồng. Với cùng một hành vi vi phạm, mức phạt tiền áp dụng cho tổ chức gấp hai lần mức phạt đối với cá nhân. Hộ kinh doanh, hộ gia đình, cộng đồng dân cư vi phạm hành chính bị áp dụng mức phạt như đối với cá nhân.
 |
Về hình thức xử phạt, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm bị áp dụng hình thức xử phạt chính là phạt tiền. Ngoài ra, Nghị định quy định các hình thức xử phạt bổ sung, gồm tịch thu tang vật vi phạm, phương tiện được sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh tang vật vi phạm; tước quyền sử dụng Thẻ giám định viên quyền tác giả, quyền liên quan hoặc Giấy chứng nhận tổ chức giám định quyền tác giả, quyền liên quan từ 1 đến 3 tháng kể từ ngày quyết định xử phạt có hiệu lực thi hành.
Một nội dung đáng chú ý của Nghị định là việc quy định chi tiết 35 hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan kèm theo các khung xử phạt cụ thể. Các hành vi này bao quát cả quyền nhân thân và quyền tài sản của tác giả, người biểu diễn, nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình và tổ chức phát sóng. Trong đó có các hành vi xâm phạm quyền đặt tên, quyền đứng tên, quyền bảo vệ sự toàn vẹn của tác phẩm; xâm phạm quyền công bố tác phẩm, quyền làm tác phẩm phái sinh, quyền biểu diễn tác phẩm trước công chúng.
35 hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan1- Hành vi xâm phạm quyền đặt tên, quyền đứng tên trên tác phẩm nêu tên thật hoặc bút danh tác giả khi tác phẩm được công bố, sử dụng (Mức xử phạt từ 1 - 30 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 2- Hành vi xâm phạm quyền bảo vệ sự toàn vẹn của tác phẩm (Mức xử phạt từ 20 - 40 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 3- Hành vi xâm phạm quyền công bố tác phẩm (Mức xử phạt từ 10 - 20 triệu đồng); 4- Hành vi xâm phạm quyền làm tác phẩm phái sinh (Mức xử phạt từ 10 - 30 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 5- Hành vi xâm phạm quyền biểu diễn tác phẩm trước công chúng (Mức xử phạt từ 20 - 50 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 6- Hành vi xâm phạm quyền cho thuê bản gốc hoặc bản sao tác phẩm điện ảnh, chương trình máy tính (Mức xử phạt từ 10 - 20 triệu đồng); 7- Hành vi xâm phạm quyền phân phối đến công chúng bản gốc hoặc bản sao tác phẩm (Mức xử phạt từ 5 - 100 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 8- Hành vi xâm phạm quyền nhập khẩu để phân phối đến công chúng bản gốc hoặc bản sao tác phẩm (Mức xử phạt từ 200 - 250 triệu đồng); 9- Hành vi xâm phạm quyền phát sóng, truyền đạt đến công chúng tác phẩm (Mức xử phạt từ 30 - 50 triệu đồng); 10- Hành vi xâm phạm quyền sao chép tác phẩm (Mức xử phạt từ 5 - 100 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 11- Hành vi xâm phạm quyền được giới thiệu tên của người biểu diễn (Mức xử phạt từ 1 - 30 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 12- Hành vi xâm phạm quyền bảo vệ sự toàn vẹn hình tượng biểu diễn (Mức xử phạt từ 20 - 40 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 13- Hành vi xâm phạm quyền định hình cuộc biểu diễn trực tiếp (Mức xử phạt từ 10 - 20 triệu đồng); 14- Hành vi xâm phạm quyền sao chép cuộc biểu diễn (Mức xử phạt từ 5 - 100 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 15- Hành vi xâm phạm quyền phát sóng, truyền đạt đến công chúng cuộc biểu diễn chưa được định hình (Mức xử phạt từ 20 - 40 triệu đồng); 16- Hành vi xâm phạm quyền phân phối đến công chúng bản gốc hoặc bản sao bản định hình cuộc biểu diễn (Mức xử phạt từ 5 -100 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 17- Hành vi xâm phạm quyền nhập khẩu để phân phối đến công chúng bản gốc hoặc bản sao bản định hình cuộc biểu diễn (Mức xử phạt từ 200 - 250 triệu đồng); 18- Hành vi xâm phạm quyền cho thuê thương mại tới công chúng bản gốc hoặc bản sao cuộc biểu diễn đã được định hình trong bản ghi âm, ghi hình (Mức xử phạt từ 10 - 20 triệu đồng); 19- Hành vi xâm phạm quyền phát sóng, truyền đạt đến công chúng bản định hình cuộc biểu diễn (Mức xử phạt từ 30 - 50 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 20- Hành vi xâm phạm quyền sao chép bản ghi âm, ghi hình (Mức xử phạt từ 5 - 100 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 21- Hành vi xâm phạm quyền phân phối đến công chúng bản gốc hoặc bản sao bản ghi âm, ghi hình (Mức xử phạt từ 5 - 100 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 22- Hành vi xâm phạm quyền nhập khẩu để phân phối đến công chúng bản gốc hoặc bản sao bản ghi âm, ghi hình (Mức xử phạt từ 200 - 250 triệu đồng); 23- Hành vi xâm phạm quyền cho thuê thương mại tới công chúng bản gốc hoặc bản sao bản ghi âm, ghi hình (Mức xử phạt từ 10 - 20 triệu đồng); 24- Hành vi xâm phạm quyền phát sóng, truyền đạt đến công chúng bản ghi âm, ghi hình (Mức xử phạt từ 30 - 50 triệu đồng); 25- Hành vi xâm phạm quyền phát sóng, tái phát sóng, chương trình phát sóng (Mức xử phạt từ 150 - 200 triệu đồng); 26- Hành vi xâm phạm quyền phân phối đến công chúng bản định hình chương trình phát sóng (Mức xử phạt từ 5 - 100 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 27- Hành vi xâm phạm quyền nhập khẩu để phân phối đến công chúng bản gốc hoặc bản sao bản định hình chương trình phát sóng (Mức xử phạt từ 200 - 250 triệu đồng); 28- Hành vi xâm phạm quyền định hình chương trình phát sóng (Mức xử phạt từ 20 - 30 triệu đồng); 29- Hành vi xâm phạm quyền sao chép bản định hình chương trình phát sóng (Mức xử phạt từ 5 - 100 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 30- Hành vi vận chuyển, tàng trữ hàng hóa sao chép lậu (Mức xử phạt từ 1 - 100 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 31- Hành vi vi phạm quy định về trường hợp ngoại lệ không xâm phạm quyền tác giả, ngoại lệ không xâm phạm quyền liên quan (Mức xử phạt từ 1 - 20 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 32- Hành vi vi phạm quy định về trường hợp giới hạn quyền tác giả, giới hạn quyền liên quan (Mức xử phạt từ 5 - 50 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 33- Hành vi xâm phạm quyền áp dụng biện pháp công nghệ hữu hiệu bảo vệ quyền tác giả, quyền liên quan (Mức xử phạt từ 30 - 250 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 34- Hành vi xâm phạm quyền áp dụng thông tin quản lý quyền để tự bảo vệ quyền tác giả, quyền liên quan (Mức xử phạt từ 30 - 100 triệu đồng tùy hành vi vi phạm); 35- Hành vi vi phạm quy định về trách nhiệm pháp lý về quyền tác giả, quyền liên quan đối với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trung gian và cá nhân, tổ chức khác (Mức xử phạt từ 10 - 150 triệu đồng tùy hành vi vi phạm). |
Nghị định cũng quy định xử phạt đối với các hành vi sao chép, phân phối, nhập khẩu để phân phối, cho thuê, phát sóng và truyền đạt tác phẩm, cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình và chương trình phát sóng đến công chúng. Mức phạt đối với các hành vi này dao động từ 1 triệu đồng đến 250 triệu đồng, tùy theo tính chất và mức độ vi phạm. Đáng chú ý, các hành vi xâm phạm quyền nhập khẩu để phân phối tác phẩm, cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình hoặc chương trình phát sóng có thể bị xử phạt ở mức cao nhất, từ 200 đến 250 triệu đồng.
Ngoài ra, Nghị định còn quy định xử phạt đối với hành vi vận chuyển, tàng trữ hàng hóa sao chép lậu; hành vi vi phạm các quy định về ngoại lệ không xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan và các trường hợp giới hạn quyền. Các hành vi xâm phạm việc áp dụng biện pháp công nghệ hữu hiệu và thông tin quản lý quyền nhằm bảo vệ quyền tác giả, quyền liên quan cũng được đưa vào diện xử phạt với mức tiền phạt có thể lên tới 250 triệu đồng.
Bên cạnh các hành vi xâm phạm trực tiếp, Nghị định quy định mức xử phạt đối với 8 nhóm hành vi vi phạm hành chính khác liên quan đến hồ sơ, thủ tục xin chấp thuận sử dụng tác phẩm, cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng mà Nhà nước là đại diện chủ sở hữu hoặc quản lý quyền; việc dịch hoặc sao chép tác phẩm phục vụ giảng dạy, nghiên cứu không nhằm mục đích thương mại; đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan; hoạt động của tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan; hoạt động thu, phân chia tiền bản quyền không đúng thẩm quyền; giám định quyền tác giả, quyền liên quan; hoạt động của tổ chức tư vấn, dịch vụ quyền tác giả, quyền liên quan; cũng như việc niêm phong, tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm trong quá trình thanh tra, kiểm tra.
Nghị định 341/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 15/2/2026. Đối với các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quyền tác giả, quyền liên quan xảy ra trước thời điểm Nghị định có hiệu lực nhưng bị phát hiện hoặc đang được xem xét, giải quyết sau thời điểm này, việc xử lý được áp dụng theo quy định có hiệu lực tại thời điểm hành vi vi phạm được thực hiện. Trường hợp quyết định xử phạt đã được ban hành hoặc đã thi hành xong trước khi Nghị định có hiệu lực mà cá nhân, tổ chức bị xử phạt còn khiếu nại thì việc giải quyết khiếu nại tiếp tục áp dụng quy định về xử phạt vi phạm hành chính tại thời điểm ban hành quyết định xử phạt.
Việc ban hành Nghị định 341/2025/NĐ-CP được xem là bước cụ thể hóa và hoàn thiện khung pháp lý xử phạt trong lĩnh vực quyền tác giả, quyền liên quan, góp phần tăng cường bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể sáng tạo và khai thác tác phẩm trong bối cảnh hoạt động văn hóa, sáng tạo ngày càng đa dạng và phức tạp.
