Theo Luật Nhà ở 2014, từ 1/7/2015, nhà đầu tư được làm dự án nhà ở thương mại khi có quyền sử dụng với đất ở. Cơ chế này, theo Chính phủ, làm bó hẹp các trường hợp thực hiện dự án nhà ở thương mại dưới quy mô khu đô thị, nhất là tại các khu vực mới, chưa có đất ở. Do đó, Chính phủ đề xuất Quốc hội có thể phê duyệt Nghị quyết tạo cơ hội cho nhà ở thương mại phát triển. Tuy nhiên, nếu thẳng thắn nhìn nhận về nhu cầu, mức thu nhập của người lao động như đại biểu Quốc hội dẫn chứng, thì dù Nghị quyết mới có ra đời, thì nhà ở thương mại vẫn không phát triển, hoặc có thì cũng ở những khu đô thị, thành phố phát triển, tại địa phương sẽ rất hạn hẹp. Đa phần người lao động chỉ có nhu cầu sở hữu nhà ở xã hội. Và đây mới là phân khúc nhà có nhu cầu thực của người dân, dành cho người thu nhập thấp. Hiện người lao động thu nhập 7-20 triệu đồng một tháng ở nhiều địa phương rất cần chỗ ở, nhưng họ không đủ tiền mua nhà thương mại. Và như vậy, nhà ở thương mại không phải mục tiêu mà số đông người dân hướng tới. Do đó, nhiều đại biểu đề xuất, chỉ nên thí điểm ở những thành phố lớn, các địa phương nên đẩy mạnh nhà ở xã hội.

Làm rõ những băn khoan lo lắng của đại biểu, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Đỗ Đức Duy, cho biết, vướng mắc về quỹ đất, an ninh lương thực... xảy ra ở tất cả địa phương, nhất là các nơi không có dự án bất động sản quy mô từ 20 ha trở lên. Vì thế, việc cho thí điểm chính sách mở rộng loại đất làm nhà ở thương mại qua thỏa thuận chuyển quyền sử dụng cần được thực hiện trên cả nước "mới đảm bảo công bằng, khắc phục tình trạng xin - cho" Bộ trưởng cho biết, đồng thời khẳng định, đối với dự án đều được kiểm soát chặt chẽ từ khâu lập quy hoạch sử dụng đất quốc gia, cấp tỉnh, xây dựng và đô thị. Trong các quy hoạch, kế hoạch đã xác định diện tích đất nông nghiệp được chuyển mục đích sang phi nông nghiệp để làm các dự án phát triển kinh tế xã hội. Số này gồm diện tích đất làm các dự án nhà thương mại theo cơ chế thí điểm tại nghị quyết này và Luật Đất đai 2024.