 |
| Toàn cảnh Kỳ họp. Ảnh: Yến Nhi |
Phát biểu khai mạc, Chủ tịch HĐND TP.Hồ Chí Minh Võ Văn Minh cho biết kỳ họp diễn ra trong bối cảnh Thành phố đang triển khai nhiều chủ trương, chính sách mới, tiếp tục hoàn thiện thể chế và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Trong đó, chủ động huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả các nguồn lực là yêu cầu quan trọng để tạo động lực phát triển.
| Theo chương trình, HĐND Thành phố xem xét 29 dự thảo nghị quyết quy phạm pháp luật, 9 nghị quyết cá biệt và một nội dung về công tác nhân sự. Đáng chú ý, 24 dự thảo nghị quyết tập trung cụ thể hóa Luật Phát triển đô thị, với các nội dung về quy hoạch đô thị, nông thôn, kiến trúc, không gian và công trình ngầm, phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng. Thành phố cũng xem xét quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước khi phê duyệt chủ trương đầu tư, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất và phát triển hạ tầng. Các chính sách về giáo dục, y tế, an sinh xã hội, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và khởi nghiệp cũng được đưa ra tại kỳ họp. Trong đó có chính sách hỗ trợ khám, chữa bệnh cho một số nhóm khó khăn, hỗ trợ bác sĩ về cơ sở, bảo hiểm y tế cho người hiến máu, đào tạo cán bộ, công chức, viên chức; hỗ trợ nghiên cứu, chuyển giao công nghệ và đưa kết quả nghiên cứu vào thực tiễn. Kỳ họp đồng thời xem xét các chính sách thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2030; hỗ trợ tiền ăn cho học sinh trường nội trú và chủ trương đầu tư các dự án chỉnh trang đô thị, phục vụ Đề án di dời khoảng 40.000 căn nhà trên và ven kênh rạch. |
Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị đại biểu tập trung vào sự cần thiết, phạm vi tác động, nguồn lực và tính khả thi của từng chính sách, bảo đảm khi ban hành có thể giải quyết những vấn đề thực tiễn, tạo thêm dư địa phát triển và tác động thiết thực tới người dân, doanh nghiệp.
 |
| Bí thư Thành ủy TP.Hồ Chí Minh Trần Lưu Quang phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp. Ảnh: Yến Nhi |
Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, Bí thư Thành ủy TP.Hồ Chí Minh Trần Lưu Quang nhấn mạnh yêu cầu biến những thẩm quyền mới được trao theo Luật Phát triển đô thị thành cơ chế cụ thể, qua đó khơi thông nguồn lực và tạo kết quả phát triển thực chất.
Theo Bí thư Thành ủy, khi xem xét từng nghị quyết, đại biểu HĐND Thành phố cần trả lời rõ ba câu hỏi: Nghị quyết tháo gỡ vấn đề gì? Khơi thông nguồn lực, tạo động lực phát triển nào? Và ai chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện?
Từ yêu cầu đó, việc xây dựng chính sách không thể dừng ở việc đúng căn cứ pháp lý, mà phải tính đến khả năng đi vào cuộc sống ngay từ khi soạn thảo. Mỗi nghị quyết cần xác định rõ cơ quan chủ trì, trách nhiệm phối hợp, công việc, sản phẩm và kết quả phải đạt. Hiệu quả chính sách cũng cần được đo bằng những thay đổi cụ thể: bao nhiêu người được thụ hưởng, bao nhiêu dự án được tháo gỡ, thủ tục giảm bao nhiêu thời gian, chi phí và huy động thêm được bao nhiêu nguồn lực xã hội.
Trao thêm quyền chủ động cho Thành phố, theo Bí thư Thành ủy, phải đi cùng công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình và kiểm soát quyền lực. Chủ động trong phạm vi thẩm quyền nhưng không vượt giới hạn pháp luật là nguyên tắc để cơ chế mới thực sự phát huy hiệu quả.
Theo định hướng tại kỳ họp, HĐND Thành phố tạo lập hành lang pháp lý; UBND Thành phố tổ chức thực hiện; các sở, ngành chuyển chính sách thành công việc, sản phẩm cụ thể; xã, phường, đặc khu là nơi chính sách đến trực tiếp với người dân và doanh nghiệp. Vì vậy, trách nhiệm phải được phân định rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ kết quả; qua đó tạo cơ sở cho giám sát và kịp thời điều chỉnh những chính sách hoặc khâu thực hiện chưa phù hợp.
Kỳ họp cũng xem xét nhiều nội dung về tài chính - ngân sách, đất đai, tài nguyên và môi trường, quy hoạch, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, giáo dục, y tế và phát triển nguồn nhân lực, tập trung vào những nguồn lực then chốt đối với quá trình phát triển của Thành phố.
